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  • 萬里長江奔流入海 綠色發(fā)展再譜新篇
  • 來源:   發(fā)布時間:2018-05-15    閱讀量:
  • 航拍長江支流黃柏河小溪塔段的生態(tài)廊道景觀。

    我住江之頭,君住江之尾。

    大江東去,浩浩蕩蕩,氣勢磅礴,縱橫6300公里,橫跨我國東中西三大區(qū)域,如珍珠項鏈般串聯(lián)起沿線11個省市,滋養(yǎng)著中國最具活力、最具發(fā)展?jié)摿Φ慕?jīng)濟帶。

    2016年1月,重慶。習近平總書記主持召開推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會,發(fā)出長江大保護的最強音:“當前和今后相當長一個時期,要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護,不搞大開發(fā)。”

    2018年4月,武漢。習近平總書記再次召開深入推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會。會上,他開宗明義:“推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展,這是黨中央作出的重大決策,是關(guān)系發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略,對實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標、實現(xiàn)中國夢具有重要意義。”

    江水滾滾東逝,江岸草木更新。從重慶到武漢,兩次座談相隔800多個日夜。長江的面貌有了怎樣的新變化?沿江各省市在推進長江經(jīng)濟帶建設(shè)方面取得了哪些新成效?近日,人民網(wǎng)記者實地走訪沿線11省市,帶來本組報道。

    治水增綠 一江清流美景重現(xiàn)

    長江云陽段“一江碧水 兩岸青山”。

    安徽馬鞍山鄭蒲港西梁渡口,沿著江堤眺望,抽芽吐綠的成片楊樹林將長江岸線點綴得生機勃勃。“過去在這里開輪渡要戴口罩,現(xiàn)在恨不得多吹幾口江風。”說起西梁渡口岸線的變化,年過六旬的擺渡人童修賢欣慰地說道。

    一年來,鄭蒲港新區(qū)12座非法碼頭被取締,騰退岸線并完成整治后的碼頭全部復(fù)綠,面積達82735平方米。

    江邊,“春風又綠江南岸”的美景重現(xiàn);水中,多年難見的江豚戲水再次上演。在銅陵淡水豚國家級自然保護區(qū)工作人員張西斌看來,這,正是長江生態(tài)環(huán)境正在不斷被修復(fù)的生動例證。

    張西斌所在的保護區(qū)由遷地保護區(qū)和就地保護區(qū)兩部分組成,2012年以前,兩個保護區(qū)江豚加起來剛滿40頭,如今,數(shù)量上升到60頭。

    “不僅江豚棲息的環(huán)境好了,周邊市民的生活環(huán)境也在改善,天更藍、江水更清,江豚更多。”張西斌說,長江是中國生態(tài)環(huán)境的風向標,江豚則是長江生態(tài)環(huán)境的風向標。

    過去,銅陵江段沿江遍布非法碼頭,部分污染企業(yè)廢水直排,對江豚的棲息環(huán)境造成極大威脅。“通過中央環(huán)保督查和省、市環(huán)保督查,保護區(qū)面貌得到很大改觀,特別是‘綠盾2017’專項行動開展以來,涉及保護區(qū)的所有碼頭、砂場、船廠幾乎全部拆除。”張西斌說。

    “兩岸猿聲啼不住,輕舟已過萬重山。”和銅陵江段一樣,族群數(shù)量多達百只的野生獼猴則重現(xiàn)重慶巫溪縣,它們成群結(jié)隊下山覓食,甚至在村子里“安營扎寨”。

    圍繞筑牢長江上游重要生態(tài)屏障的這一命題,重慶還不斷保護和建設(shè)好山水林田湖草綜合生態(tài)系統(tǒng),通過推進天然林保護、退耕還林、濕地保護與修復(fù)、石漠化治理等工作,不斷“增綠”長江。數(shù)據(jù)顯示,重慶全市森林覆蓋率已達45.4%。

    安徽銅陵、重慶巫溪的變遷只是長江生態(tài)修復(fù)的一個縮影。兩年多來,長江沿線959座非法碼頭已徹底拆除,其中85%完成生態(tài)復(fù)綠。生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展理念已為沿江各省市干部群眾深刻理解和廣泛接受,長江共抓大保護格局基本形成。

    多式聯(lián)運 黃金水道百舸爭流

    南京長江大橋公路橋維修改造中。

    自古以來,長江就是我國東西運輸?shù)拇髣用},有“黃金水道”之稱。作為亞洲第一長河,長江流域通航河流3600多條,總計通航里程約占全國內(nèi)河通航里程的70%,水運價值巨大。

    然而,長期以來,“航道下游‘卡脖子’、中游‘腸梗阻’、上游‘遇瓶頸’”的問題一直存在,難以有效突破地域藩籬。長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略提出以來,長江被賦予了新的定位——綜合立體交通走廊,而沿江城市也隨之打開了視野。

    今年4月,長江南京以下12.5米深水航道二期工程在鎮(zhèn)江提前半年順利通過交工驗收。“大型船舶停靠增加,對港口而言,一次性靠泊碼頭的大船變多了,減少了船舶的靠離泊時間,從而提高了碼頭的靠泊能力和港作機械的作業(yè)效率,給港口企業(yè)帶來了直接的經(jīng)濟效益。”江蘇省港口集團運營安全部部長唐文向記者介紹。

    作為《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》確定的重大項目,深水航道的貫通,意味著長江經(jīng)濟帶綜合立體交通走廊建設(shè)取得重大進展。今后,依托長江黃金水道,江蘇全省可統(tǒng)籌推進水運、鐵路、公路、航空、管道等各種運輸方式,加快多式聯(lián)運發(fā)展和綜合交通樞紐建設(shè),打造高效暢通的長江綜合立體交通走廊。

    在上游,身處內(nèi)陸的四川瀘州,借助鐵水聯(lián)運的優(yōu)勢,將瀘州港打造成為一個“黃金無水港”,港口功能延伸至鐵水聯(lián)運腹地的內(nèi)陸地區(qū)。

    瀘州港目前已建成6個3000噸級直立框架式泊位,堆場面積近40萬平方米,鐵路專用線已通達港區(qū)堆場,在長江上游港口中率先實現(xiàn)集裝箱鐵水聯(lián)運“無縫銜接”。“在四川自貿(mào)試驗區(qū)川南臨港片區(qū)附近已經(jīng)初步形成了以天府航運首港、瀘州港為核心,匯聚瀘州新機場、瀘州鐵路貨運中心、一環(huán)六射高速公路網(wǎng)、瀘州客運中心站、瀘州高鐵站(即將建設(shè))等多種運輸方式的多功能立體交通網(wǎng)絡(luò),交通樞紐建設(shè)初具雛形。”瀘州市交通局副局長曾興宇說。

    江海聯(lián)運、鐵水聯(lián)運、公水聯(lián)運……多式聯(lián)運在各地實踐中的探索,都在拓展著長江的“寬度”,黃金水道的潛能不斷被釋放。

    協(xié)同發(fā)展 沿江省市協(xié)奏共鳴

    貴州草海綜合治理成效明顯。

    曾幾何時,長江沿線城市往往只有“碼頭意識”,各唱各的調(diào),銜接不協(xié)調(diào)。隨著“共抓大保護”理念的不斷深入,建立更加有效的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新機制,成為長江經(jīng)濟帶發(fā)展的重要抓手。

    黃梅小池地處鄂贛皖三省交界,是長江湖北段的最后一段。“不越雷池一步”典出于此。如今,這個詞語已然有了新意:鄂贛皖三省攜手修復(fù)長江生態(tài)探索綠色發(fā)展,不讓污染越雷池一步。長江小池段為鄂贛皖三省共同水域,今年3月底,湖北、江西、安徽聯(lián)合開展同步執(zhí)法專項行動。

    從2012年2月鄂贛湘三省政府在武漢會商,到2018年4月長江中游地區(qū)省際協(xié)商合作會商會,長江中游地區(qū)省際協(xié)商合作邁入新時代。

    “水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)已經(jīng)實現(xiàn)信息共享。”武漢與長江中游城市成立環(huán)境信息聯(lián)動機制,各地共享監(jiān)測數(shù)據(jù),特別是出現(xiàn)異常情況時,可同步發(fā)布預(yù)警信息,共同制定應(yīng)對措施。

    在浙江參與長江經(jīng)濟帶建設(shè)的實施方案里,“主動加強浙滬合作”則引人關(guān)注。浙江是長江流域和長三角地區(qū)的重要成員,而嘉興一直以來是浙江省接軌上海的第一站,是長三角協(xié)同發(fā)展的“棋眼”。特別是2017年以來,隨著建設(shè)“浙江省全面接軌上海示范區(qū)”獲批,嘉興接軌大上海、融入長三角工作按下了“加速鍵”。

    近年來,嘉興深化與上海重點平臺合作,在已與上海建立43個合作關(guān)系的基礎(chǔ)上,2017年全市又有15個省級以上開發(fā)區(qū)(高新區(qū))與上海重點平臺簽訂了高質(zhì)量合作協(xié)議。“這么多年下來,嘉興接軌上海早就不是簡單的產(chǎn)業(yè)承接,而是利益共享、互利共贏、協(xié)同創(chuàng)新。”嘉興市經(jīng)信委主任卓衛(wèi)明說。

    近年來,在沿江各省市的共同努力下,長江經(jīng)濟帶唱響環(huán)境質(zhì)量改善與經(jīng)濟增長的協(xié)奏曲。數(shù)據(jù)顯示,2017年前三季度,長江經(jīng)濟帶地表水水質(zhì)優(yōu)良(Ⅲ類水以上)比例平均為77.3%、同比上升2.5個百分點;與此同時,經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益不斷提高,沿江11省市GDP增速全部高于全國平均增幅,其中浙江、安徽、江西、重慶、四川、貴州、云南等省市增速均在8%以上。

    展望未來 各省市確定新目標

    皖江岸線生態(tài)。

    “新形勢下推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展,關(guān)鍵是要正確把握整體推進和重點突破、生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展、總體謀劃和久久為功、破除舊動能和培育新動能、自我發(fā)展和協(xié)同發(fā)展的關(guān)系。”在4月26日的座談會上,習近平總書記明確提出了未來在推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展時需要正確把握的5個關(guān)系。

    思想引領(lǐng)前行,戰(zhàn)略布局未來。“使長江經(jīng)濟帶成為引領(lǐng)我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的生力軍”,新的號角吹響了。

    為此,上海提出,要堅定不移推進崇明世界級生態(tài)島建設(shè),努力把崇明島打造成長三角城市群和長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境大保護的重要標志。

    江蘇強調(diào),要實施重大生態(tài)修復(fù)工程,加快建設(shè)長江生態(tài)安全帶和生態(tài)保護引領(lǐng)區(qū)、生態(tài)保護特區(qū),推進寧杭生態(tài)經(jīng)濟帶、江淮生態(tài)大走廊建設(shè)。

    浙江表示,將積極推進新型城市化,共建長三角世界級城市群;以環(huán)境協(xié)同治理為切入點,深入推動區(qū)域協(xié)商合作,共創(chuàng)長江經(jīng)濟帶協(xié)同發(fā)展新機制。

    安徽的謀劃是進一步強化協(xié)調(diào)聯(lián)動,充實工作專班,加強統(tǒng)籌調(diào)度,切實做到上下游、左右岸一體合作、互利共贏。同時,進一步凝聚社會合力,鼓勵支持各類企業(yè)、社會組織參與長江經(jīng)濟帶建設(shè),織密織牢生態(tài)防控網(wǎng),打造綠色發(fā)展先行區(qū)。

    江西的目標是要用3年時間從根本上解決嚴重影響生態(tài)環(huán)境的突出問題,為推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展貢獻“江西力量”。

    湖北強調(diào),要正確把握“五大關(guān)系”,用好長江經(jīng)濟帶發(fā)展“辯證法”,做好生態(tài)修復(fù)、環(huán)境保護、綠色發(fā)展“三篇大文章”。

    湖南提出,要堅持以“一湖四水”系統(tǒng)聯(lián)治為重要抓手,繼續(xù)抓好湘江保護和治理,扎實推進洞庭湖水環(huán)境綜合整治,努力以湖南“一湖四水”的清水長流、歲歲安瀾,為建設(shè)清潔美麗的萬里長江作出新的更大貢獻。

    “重慶處在長江上游,一定要強化‘上游意識’,擔起‘上游責任’,體現(xiàn)‘上游水平’。”重慶表示,將加快建設(shè)內(nèi)陸開放高地、山清水秀美麗之地。

    四川強調(diào),要努力把長江上游四川段建設(shè)成為生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、群眾生活美滿、管理協(xié)調(diào)高效的黃金經(jīng)濟帶。

    貴州提出,要強力實施十大污染源治理和十大行業(yè)治污減排全面達標排放的“雙十”工程,扎實推進磷化工“以渣定產(chǎn)”,在全面加強生態(tài)環(huán)境保護中打好污染防治攻堅戰(zhàn),奮力打造長江珠江上游綠色屏障建設(shè)示范區(qū)。

    “把云南長江經(jīng)濟帶建成水清地綠天藍的綠色生態(tài)廊道。”云南強調(diào),各級黨委、政府要切實履行“共抓大保護、不搞大開發(fā)”的政治責任,把保護和修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置。

    同飲一江水,共圓復(fù)興夢。長江經(jīng)濟帶沿線各省市聯(lián)動,正在共同譜寫著長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展的嶄新篇章。(馬麗婭、徐冬兒、唐小麗、張麗瑋、華祥名、張麗瑋、汪瑞華、韓暢、秦海峰、榮先明、周雯、匡瀅、劉政寧、陳曦、王欽、李發(fā)興參與采寫)

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